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    行政機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及整改方案10例

    2024-12-10 22:33:22    來源:365熱線    編輯:劉莉

    一、資產(chǎn)登記不及時(shí)

    問題:部分固定資產(chǎn)購入后未能及時(shí)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中登記入賬,導(dǎo)致資產(chǎn)賬目與實(shí)際情況不符,資產(chǎn)信息更新滯后,給資產(chǎn)盤點(diǎn)和日常管理帶來困難。

    整改方案:

    建立嚴(yán)格的資產(chǎn)登記制度,規(guī)定固定資產(chǎn)在采購驗(yàn)收合格后,采購部門必須在[X]個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)資產(chǎn)信息(包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購置日期、供應(yīng)商、使用部門等)提交給資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門在收到信息后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成資產(chǎn)登記入賬工作,并生成資產(chǎn)標(biāo)簽。

    利用信息化手段,如引入固定資產(chǎn)管理軟件,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、登記等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化流程。通過掃描資產(chǎn)二維碼或條形碼,即可快速完成資產(chǎn)信息錄入和更新,提高登記效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),設(shè)置系統(tǒng)提醒功能,對即將到期未登記的資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)警提示。

    二、資產(chǎn)臺(tái)賬記錄不準(zhǔn)確

    問題:資產(chǎn)臺(tái)賬存在信息錯(cuò)誤或遺漏,如資產(chǎn)價(jià)值記錄錯(cuò)誤、使用部門變更未及時(shí)更新、資產(chǎn)折舊計(jì)算不準(zhǔn)確等,影響資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,不利于資產(chǎn)的核算與分析。

    整改方案:

    組織一次全面的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地核查,對照資產(chǎn)原始憑證、合同等資料,逐一核對資產(chǎn)臺(tái)賬中的各項(xiàng)信息,對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和遺漏及時(shí)進(jìn)行更正和補(bǔ)充。清查盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次,并形成詳細(xì)的清查報(bào)告。

    加強(qiáng)對資產(chǎn)管理部門人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心。培訓(xùn)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于固定資產(chǎn)核算的規(guī)定、資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操作使用、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的方法和流程等。定期對資產(chǎn)臺(tái)賬信息進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

    三、資產(chǎn)調(diào)配不合理

    問題:行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間資產(chǎn)調(diào)配缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,存在部分部門資產(chǎn)閑置,而其他部門資產(chǎn)短缺的現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低下,浪費(fèi)了財(cái)政資金。

    整改方案:

    建立資產(chǎn)調(diào)配中心或設(shè)立專門的資產(chǎn)調(diào)配崗位,負(fù)責(zé)對行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理。定期收集各部門的資產(chǎn)需求和閑置資產(chǎn)信息,通過資產(chǎn)調(diào)配平臺(tái)進(jìn)行信息發(fā)布和調(diào)配協(xié)調(diào)。

    制定資產(chǎn)調(diào)配管理制度,明確資產(chǎn)調(diào)配的原則、流程和審批權(quán)限。對于閑置資產(chǎn),優(yōu)先在內(nèi)部進(jìn)行調(diào)配使用;如內(nèi)部無法調(diào)配,再考慮對外出租、出售或報(bào)廢處理。同時(shí),建立資產(chǎn)調(diào)配效益評估機(jī)制,對資產(chǎn)調(diào)配后的使用效果進(jìn)行跟蹤評估,不斷優(yōu)化調(diào)配方案。

    四、資產(chǎn)日常維護(hù)不到位

    問題:對固定資產(chǎn)的日常維護(hù)缺乏重視,未建立完善的維護(hù)計(jì)劃和記錄檔案,導(dǎo)致一些資產(chǎn)因缺乏及時(shí)維護(hù)而損壞,縮短了資產(chǎn)使用壽命,增加了維修成本和資產(chǎn)更新頻率。

    整改方案:

    制定固定資產(chǎn)維護(hù)管理制度,根據(jù)不同資產(chǎn)的特點(diǎn)和使用頻率,制定相應(yīng)的維護(hù)計(jì)劃和周期。例如,對于辦公設(shè)備,規(guī)定每月進(jìn)行一次常規(guī)檢查和維護(hù);對于房屋建筑,每年進(jìn)行一次全面的安全檢查和維護(hù)。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員、維護(hù)時(shí)間等,并形成維護(hù)記錄檔案。

    設(shè)立專項(xiàng)維護(hù)資金,納入年度預(yù)算安排,確保資產(chǎn)維護(hù)工作有足夠的資金保障。加強(qiáng)對維護(hù)人員的培訓(xùn)和管理,提高其維護(hù)技能和責(zé)任心。同時(shí),建立資產(chǎn)維護(hù)監(jiān)督機(jī)制,定期對資產(chǎn)維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核,對未按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)的部門和人員進(jìn)行問責(zé)。

    五、資產(chǎn)報(bào)廢處置不規(guī)范

    問題:資產(chǎn)報(bào)廢審批流程不嚴(yán)格,存在隨意報(bào)廢資產(chǎn)的現(xiàn)象;報(bào)廢資產(chǎn)的處理方式不當(dāng),如未進(jìn)行公開招標(biāo)或拍賣就直接出售給回收商,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

    整改方案:

    完善資產(chǎn)報(bào)廢審批制度,明確資產(chǎn)報(bào)廢的條件、標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。資產(chǎn)報(bào)廢申請應(yīng)由使用部門提出,經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行價(jià)值評估,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審批后,方可進(jìn)行報(bào)廢處理。對于重大資產(chǎn)報(bào)廢,還需報(bào)上級(jí)主管部門審批。

    規(guī)范報(bào)廢資產(chǎn)的處置方式,對于具有一定價(jià)值的報(bào)廢資產(chǎn),必須通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行處置,確保資產(chǎn)處置過程公開透明、公平公正。建立報(bào)廢資產(chǎn)處置監(jiān)督小組,對資產(chǎn)處置全過程進(jìn)行監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)政國庫,納入預(yù)算管理。

    六、資產(chǎn)管理缺乏信息化手段支撐

    問題:仍采用傳統(tǒng)的手工記賬或簡單的電子表格方式管理固定資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)信息查詢不便、統(tǒng)計(jì)分析困難,無法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,難以滿足現(xiàn)代化管理的需求。

    整改方案:

    全面引入先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)從購置、入庫、領(lǐng)用、調(diào)配、維護(hù)、報(bào)廢到處置的全生命周期信息化管理。通過系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查詢資產(chǎn)的詳細(xì)信息、使用狀態(tài)、分布情況等,方便進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析和決策支持。

    對現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和導(dǎo)入,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn),使資產(chǎn)管理部門、使用部門等人員都能夠熟練掌握系統(tǒng)的使用方法。同時(shí),建立系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)制,保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定。

    七、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作流于形式

    問題:資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作組織不嚴(yán)謹(jǐn),存在走過場的現(xiàn)象,清查結(jié)果不準(zhǔn)確,未能真正發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失等問題,無法有效發(fā)揮資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的監(jiān)督作用。

    整改方案:

    制定詳細(xì)的資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作方案,明確清查目的、范圍、方法、步驟和時(shí)間安排等。成立資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清查工作。清查工作應(yīng)采取實(shí)地盤點(diǎn)、賬實(shí)核對、賬賬核對等多種方式相結(jié)合,確保清查結(jié)果真實(shí)可靠。

    對清查盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改期限,逐一進(jìn)行整改落實(shí)。整改情況要進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收,對整改不力的部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),將資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)果作為考核各部門資產(chǎn)管理工作的重要依據(jù),與部門績效掛鉤。

    八、資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)不高

    問題:資產(chǎn)管理部門人員缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理知識(shí)和技能,對相關(guān)法律法規(guī)、政策制度理解不深,在資產(chǎn)登記、核算、調(diào)配、處置等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)操作失誤,影響資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效率。

    整改方案:

    加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的隊(duì)伍建設(shè),通過公開招聘、內(nèi)部選拔等方式,選拔一批具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等專業(yè)背景的人員充實(shí)到資產(chǎn)管理隊(duì)伍。定期組織資產(chǎn)管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估方法、信息化管理系統(tǒng)操作等,不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

    鼓勵(lì)資產(chǎn)管理人員參加相關(guān)的職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),為其提供學(xué)習(xí)時(shí)間和費(fèi)用支持。建立資產(chǎn)管理人員考核評價(jià)機(jī)制,對其工作業(yè)績、專業(yè)能力、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行定期考核評價(jià),考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升晉級(jí)掛鉤,激勵(lì)其不斷提升自身素質(zhì)和工作能力。

    九、資產(chǎn)購置缺乏計(jì)劃性和合理性

    問題:固定資產(chǎn)購置缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,存在盲目采購、重復(fù)采購的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分資產(chǎn)購置后閑置浪費(fèi),同時(shí)也增加了行政成本,加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    整改方案:

    建立資產(chǎn)購置預(yù)算管理制度,各部門在每年編制預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)工作需要和資產(chǎn)存量情況,詳細(xì)申報(bào)資產(chǎn)購置計(jì)劃。資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核,結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等,提出資產(chǎn)購置預(yù)算建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審批后,納入年度部門預(yù)算。

    加強(qiáng)對資產(chǎn)購置項(xiàng)目的論證和審批工作,對于重大資產(chǎn)購置項(xiàng)目,必須組織專家進(jìn)行可行性論證,從資產(chǎn)的必要性、適用性、性價(jià)比等方面進(jìn)行綜合評估。同時(shí),建立資產(chǎn)購置公示制度,對擬購置的資產(chǎn)項(xiàng)目、預(yù)算金額、供應(yīng)商等信息進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,確保資產(chǎn)購置的合理性和公正性。

    十、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)

    問題:固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理未能有效銜接,在編制預(yù)算時(shí)未充分考慮資產(chǎn)存量和使用情況,導(dǎo)致資產(chǎn)配置不合理;在資產(chǎn)購置、處置等環(huán)節(jié)未能及時(shí)調(diào)整預(yù)算,影響預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

    整改方案:

    建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在編制預(yù)算前,資產(chǎn)管理部門應(yīng)向預(yù)算編制部門提供資產(chǎn)存量、使用狀況、配置標(biāo)準(zhǔn)等信息,作為預(yù)算編制的重要依據(jù)。預(yù)算編制部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門的建議,結(jié)合單位工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,合理安排資產(chǎn)購置預(yù)算。

    在資產(chǎn)購置、處置過程中,及時(shí)調(diào)整相關(guān)預(yù)算科目和金額,確保預(yù)算執(zhí)行與資產(chǎn)管理情況相匹配。加強(qiáng)對資產(chǎn)管理和預(yù)算管理部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決資產(chǎn)管理與預(yù)算管理銜接過程中出現(xiàn)的問題,形成工作合力,提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的整體水平。

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